|
|
www.mevzuattakip.com.tr |
Bu karar; serbest ticaret bölgesinde bulunan banka şubesinden çevre temizlik vergisi alınıp alınamayacağı hususuna ilişkindir.
T.C.
DANIŞTAY
9. Daire
Esas : 1996/6467
Karar : 1997/3447
Tarih : 11.11.1997
ÖZET : Serbest ticaret bölgesinde bulunan banka şubesinden çevre temizlik vergisi alınmaz.
(2464 sayılı BGK. m. mük. madde 44) (3218 sayılı SBK. m. 6)
KARAR METNİ:
Temyiz İsteminde Bulunan : .... Belediye Başkanlığı
Vekili: Av. ...
Karşı Taraf : ... Bankası A.Ş. ... Serbest Bölge Şubesi
Vekili: Av. ...
İstemin Özeti : ,.. Serbest Bölgesi sınırlan içerisinde bulunan yükümlü banka şubesi adına salınan çevre temizlik vergisi ile kesilen usulsüzlük cezasının kaldırılması istemiyle açılan davayı; 2464 s. Belediye Gelirleri Yasasının mükerrer 44. maddesinde belediye sınırları ve mücavir alanlar içerisinde bulunan ve belediyelerin katı atık toplama ile kanalizasyon hizmetlerinden yararlanan konut, işyeri ve sair şekillerde kullanılan binaların çevre temizlik vergisine tabi olacağının hükme bağlandığı, 3218 s. Serbest Bölgeler Yasasının 6. maddesinde ise serbest bölgenin gümrük hattı dışında sayılacağı ve bu bölgelerde vergi, resim, harç, gümrük ve kambiyo mükelleflerine dair mevzuat hükümlerinin uygulanmayacağının açıklandığı, bu yasanın verdiği yetkiye dayanılarak çıkarılan Serbest Bölgeler Uygulama Yönetmeliğinin 26. maddesi ile serbest bölge sahasındaki bütün temizlik ve genel sağlık konularını çözmek görevinin bölge kurucu ve işletmecisine verildiği, bu hükümler uyarınca bir binadan çevre temizlik vergisi alınabilmesi için, bu binanın belediye sınırları ve mücavir alanlar içerisinde bulunması ve belediyenin katı atık toplama ile kanalizasyon hizmetlerinden yararlanmasının şart olduğu, ... Serbest Bölgesinin 86/10877 s. Bakanlar Kurulu Kararı ile ... Serbest Bölge İşleticisi A.Ş. ... tarafından işletildiği, serbest bölge içerisindeki her türlü katı atık toplama ve kanalizasyon hizmetlerinin yapılmasının ...''in görevi olduğu, davalı belediyenin serbest bölge içerisinde sözü edilen görevlerin kendisi tarafından yapıldığı yönünde bir iddiasının olmadığı, serbest bölge dışına çıkarları çöp ve atıkları toplayıp imha ettiğini ileri sürdüğü, bu davanın 2464 s. Yasanın mükerrer 44. maddesi kapsamına girmeyeceğinin açık olduğu, belediyenin yasada sözü edilen hizmetlerden doğrudan yararlanan binalardan çevre temizlik vergisi alabileceği gerekçesiyle kabul ederek cezalı tarhiyatı terkin eden İçel 2. Vergi Mahkemesinin 26.6.1996 gün ve 1996/488 s. kararının: serbest bölge içindeki kanalizasyon şebekesinin belediyece tesis edildiği, belediyenin verdiği temizlik hizmetleri karşılığı vergi mükellefinin hizmetten yararlananlar olduğu, yükümlü banka şubesinin de hizmetten yararlandığı ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
Savunmanın Özeti: Kanuni dayanağı bulunmayan temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Savcı Yıldız Öztürk''ün Düşüncesi: Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, 2577 s. İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinin 1. fıkrasında belirtilen sebeplerden hiçbirisine uymayıp vergi mahkemesince verilen kararın dayandığı hukuki ve kanuni nedenler karşısında, anılan kararın bozulmasını gerektirir nitelikte görülmemektedir.
Açıklanan sebeple temyiz isteminin reddi ile vergi mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
Tetkik Hakimi Özlem Erdem Karahanoğulları Düşüncesi: İleri sürülen iddialar usule ve hukuka uygun vergi mahkemesi kararının bozulmasını gerektirecek nitelikte bulunmadığından temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince işin gereği görüşüldü:
Temyiz edilen İçel 2. Vergi Mahkemesinin 26.6.1996 gün ve 1996/488 s. kararında 2577 s. İdari Yargılama Usulü Yasasının 49. maddesinin 1. fıkrasında sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisinin bulunmadığı anlaşıldığından temyiz isteminin reddine, anılan mahkeme kararının onanmasına,
11.11.1997 gününde oybirliği ile karar verildi.
Kaynak: DKD. Sayı 96 s: 471
Telefon: +90 (312) 473 84 23
E-Posta: [email protected]
Adres: Çetin Emeç Bulvari Hürriyet Cad. No: 2/12 Çankaya ANKARA