T.C.
DANIŞTAY
9. Daire
Esas : 1998/1263
Karar: 1999/1285
Tarih: 24.03.1999
ÖZET: Otelin içerisinde bulunan talih oyunları salonu 2464 s. Yasanın 20/3. maddesi uyarınca eğlence vergisine tabidir.
(2464 sayılı BGK. m. 17, 20, 21)
KARAR METNİ:
Temyiz İsteminde Bulunan : ... Belediye Başkanlığı
Vekili: Av. ...
Karşı Taraf : ... Turizm Ticaret Pazarlama İşletmecilik A.Ş.
Vekili: Av. ...
İstemin Özeti: Yükümlü şirket tarafından işletilen otelde yapılan yoklamada otelin talih oyunları salonunda mevcut muhtelif oyun makinelerinde oyun oynatıldığının tespiti üzerine 1997 Nisan dönemi için salınan kusur cezalı eğlence vergisinin kaldırılması istemiyle açılan davayı; 2464 s. Yasanın 17 vb. maddelerindeki hükümlerden anlaşılacağı üzere söz konusu maddelerde sayılan yerlerin eğlence yeri olarak nitelendirilmesindeki önemli ve müşterek unsurlardan birinin bu yerlerdeki faaliyetin eğlendirme amacına yönelik olduğu, olayda ise talih oyunları salonu kanunda sayılan eğlence yerlerinden olmadığı gibi bu salonlarda eğlenceden çok para kazanmak amaçlandığından yapılan tarhiyatta isabet bulunmadığı gerekçesiyle kabul ederek kusur cezalı eğlence vergisini kaldıran Ankara 5. Vergi Mahkemesinin 4.12.1997 gün ve 1997/1221 s. kararının; 2464 s. Yasanın 20. maddesinin 3. bendindeki "gibi" ifadesinin kapsamına talih oyunları salonunun da girdiği, bu konuda emsal Danıştay kararlan olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
Savunmanın Özeti: Savunma verilmemiştir.
Savcı Yuva Ertan''ın Düşüncesi: Uyuşmazlıkta, yükümlü şirkete ilişkin otelin turistik belgesi olup içerisinde muhtelif oyun makinelerinin mevcut olduğu yoklama fişi ile tespit edilen (talih oyun salonu) sebebiyle salınan kusur cezalı eğlence vergisini, bu salonun kanunda sayılan eğlence yerlerinden olmadığı, bu salonda eğlenceden çok para kazanmanın amaçlandığı gerekçesiyle terkin eden vergi mahkemesi kararının, belediyece temyizen tetkiki istenilmektedir.
Talih oyunları salonu, para ile oyun oynanmak suretiyle eğlenilen yerlerden olup, 2464 s. Kanunun 20/2 nci maddesinde sayılan yerler kapsamında bulunmaktadır. Bu sebeple tarhiyatın terkininde isabet görülmediğinden, belediye temyiz isteğinin kabulü ile aksi yolda müttehaz vergi mahkemesi kararının bozulması gerekeceği düşünülmektedir.
Tetkik Hakimi Özlem Erdem Karahanoğulları''nın Düşüncesi: Uyuşmazlık kc nüsü talih oyunları salonunun 2464 s. Yasanın 20. maddesinin 3. bendinde sayılan eğlence yerlerinden olduğu açık olup yapılan tarhiyatı kaldıran vergi mahkemesi kararında isabet görülmemiştir. Bu sebeple temyiz isteminin kabulü ile mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince işin gereği görüşüldü:
İstem, yükümlü şirket tarafından işletilen otelde yapılan yoklamada otelin talih oyunları salonunda mevcut muhtelif oyun maki nal arında oyun oynatıldığının tespiti üzerine 1997 Nisan dönemi için salınan kusur cezalı eğlence vergisinin kaldırılması istemiyle açılan davayı kabul ederek cezalı vergiyi terkin eden vergi mahkemesi kararının bozulmasına ilişkindir.
2464 s. Belediye Gelirleri Yasasının 17. maddesinde, bu Yasanın 21. maddesinde belirtilen ve belediye sınırları ile mücavir alanlar içerisinde yer alan eğlence işletmelerinin faaliyetlerinin eğlence vergisine tabi olduğu, yine aynı yasanın eğlence vergisinin matrahını düzenleyen 20. maddesinin 3. bendinde matrahın biletle girilmesi zorunlu olmayan bar, pavyon, gazino, gece kulübü, taverna, diskotek, kabare, dansing, bilardo ve masa futbolu salonları gibi eğlence yerlerinde işin mahiyetine göre çalışılan her tarih için belediye meclislerince takdir edilecek miktar olduğu ve 21. maddenin 3. bendinde de biletle girilmesi zorunlu olmayan eğlence yerlerinden günlük 10.000-200.000 TL eğlence vergisi alınacağı hükme bağlanmıştır.
Tüm bu hükümlerin birlikte değerlendirilmesinden biletle girilmesi zorunlu olmayan eğlence yerlerinin kanunda sayılanlar ile sınırlı olmayıp bu nitelikte faaliyette bulunan sair yerleri de kapsayacağı sonucuna ulaşılmaktadır.
Bu sebeple para ile oyun oynamak suretiyle eğlenilen yerlerden olan talih oyunları salonu da yukarda belirtilen 20. maddenin 3. bendi kapsamında bulunduğundan aksi yönde hüküm tesis ederek tarhiyatı terkin eden vergi mahkemesi kararında isabet görülmemiştir.
Açıklanan nedenlerle, temyiz isteminin kabulüne. Ankara 5. Vergi Mahkemesinin 4.12.1997 gün ve 1997/1221 s. kararının bozulmasına, yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın anılan mahkemeye gönderilmesine,
24.3.1999 gününde oybirliği ile karar verildi.
Kaynak: DKD. Sayı 101 s: 652
Yorumlar