T.C.
İÇİŞLERİ BAKANLIĞI
Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü
SAYI : B050MAH0650002/81340 1.9.2004
(30-33)35-04
KONU : Orman köyleri
İZMİR VALİLİĞİNE
İLGİ : 18.08.2004 tarihli ve b054vlk4350700 Mah.İd.02/3536 sayılı yazınız.
İlgi yazınızda; 5216 sayılı Kanun uyarınca Büyükşehir Belediye sınırları içine dâhil olan Aliağa İlçesine bağlı 19 köyden 15 adedinin orman köyü vasfı taşıması nedeniyle tüzel kişiliği devam ettiğinden bahisle, bu köylerin kendi bütçelerini oluşturma ve alt yapı çalışmaları için ihale yapılıp yapılamayacağı hakkında görüş sorulmaktadır.
5216 sayılı Kanunun Geçici 2 nci maddesinin, ‘Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte; büyükşehir belediye sınırları, İstanbul ve Kocaeli ilinde, il mülkî sınırıdır. Diğer büyükşehir belediyelerinde, mevcut valilik binası merkez kabul edilmek ve il mülkî sınırları içinde kalmak şartıyla, nüfusu bir milyona kadar olan büyükşehirlerde yarıçapı yirmi kilometre, nüfusu bir milyondan iki milyona kadar olan büyükşehirlerde yarıçapı otuz kilometre, nüfusu iki milyondan fazla olan büyükşehirlerde yarıçapı elli kilometre olan dairenin sınırı büyükşehir belediyesinin sınırını oluşturur.
Bu sınırlar içerisinde kalan ilçeler büyükşehir ilçe belediyeleri, beldeler büyükşehir ilk kademe belediyeleri haline gelir. Bu belediyeler hakkında bu Kanun ile Belediye Kanununun belediyelerin tüzel kişiliklerinin kaldırılmasına veya başka bir belediyeye katılmasına ilişkin hükümleri uygulanmaz.
Bu sınırlar içinde kalan köylerin tüzel kişiliği sona ererek mahalleye dönüşür. Bu şekilde oluşan mahallelerin katılacağı ilçe veya ilk kademe belediyesi, büyükşehir belediye meclisince belirlenir. Orman köylerinin tüzel kişiliği devam eder. Ancak ormanlarla ilgili diğer kanun hükümleri saklı kalmak üzere bu köyler imar bakımından büyükşehir belediyesinin mücavir alanı sayılırlar” hükmü gereğince orman köyleri tüzel kişiliklerini devam ettirecek olup, yalnızca imar bakımından büyükşehir belediyelerinin mücavir alanı sayılacaklardır. Ayrıca, bu köylerin su ve kanalizasyon hizmetlerini yürütme görev ve yetkisi de ilgili büyükşehir belediyesine ait olacaktır.
Bu bakımdan, tüzel kişilikleri devam eden köyler kendi bütçelerini yapabilecekler, ancak su ve kanalizasyon işleri ile imar plan ve programları büyükşehir belediyesi tarafından ya da yetki devredilmiş ise ilgili ilçe veya ilk kademe belediyelerince yerine getirilecektir.
Bilgilerinizi rica ederim.
Kayhan KAVAS
Bakan a.
Genel Müdür
Yorumlar