İşbirliği Protokolü (İçişleri Bakanlığı-Çevre ve Orman Bakanlığı)

Bu Genelge; Çevre ve Orman Bakanlığı ile İçişleri Bakanlığı arasındaki yeni 'Ormanların Korunması ve Orman Yangınlarının Önlenmesi Konusunda İşbirliği Protokolü'ne ilişkindir.

T.C.

İÇİŞLERİ BAKANLIĞI

Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü

 26.5.2004

Sayı: B050MAH0650002/ (50-51)-04 80657                                                   

Konu: İşbirliği Protokolü
 

GENELGE

2004/92

…………... VALİLİĞİNE

İlgi: a) Jandarma Genel Komutanlığının 20-147-04/Asyş.Ş.Çevre.Kor.Ks/16674 sayılı

yazısı.

b) 30.04.2001 tarihli ve B050MAH0650002/80338 sayılı genelgemiz.

Başta yangınlar olmak üzere ormanların kaçakçılık ve tüm kanunsuz müdahalelere karşı korunması maksadıyla Bakanlığımız ile Çevre ve Orman Bakanlığı arasında 22.04.2004 tarihinde İşbirliği Protokolü imzalanmıştır.

İlgi (b) genelge ekinde gönderilen 23.04.2001 tarihli protokol yürürlükten kalkmış olup, bilgilerinizi ve gereğinin yeni protokol çerçevesinde yerine getirilmesini rica ederim.

Zekeriya ŞARBAK

Bakan a.

Müsteşar Yardımcısı V.

EK: İşbirliği Protokolü (3 sayfa)

81 İl Valiliğine - Müsteşar Yardımcılarına

- Merkez Birimleri

- Jandarma Genel Komutanlığına

- Kontrolörler Başkanlığına

ÇEVRE VE ORMAN BAKANLIĞI İLE İÇİŞLERİ BAKANLIĞI ARASINDA ORMANLARIN KORUNMASI VE ORMAN YANGINLARININ ÖNLENMESİ KONUSUNDA İŞBİRLİĞİ PROTOKOLÜ

İLGİ: 09 Ekim 1976 tarihli Orman Yangınlarının Önlenmesi ve Söndürülmesinde Görevlilerin Görecekleri İşler Hakkında Yönetmelik

1. AMAÇ :

Ormanların, başta orman yangınları olmak üzere, kaçakçılık ve tüm kanunsuz müdahalelere karşı korunması için Çevre ve Orman Bakanlığı ile İçişleri Bakanlığı arasındaki işbirliği esaslarını belirlemektir.

2. KAPSAM :

Protokol, ülkemizin tüm ormanlarını kapsamakla birlikte, özellikle yangına hassas bölgelerdeki orman yangınlarının önlenmesi, çıkabilecek yangınlara en kısa sürede müdahale edilebilmesi, kaçakçılığın, orman alanlarına yönelik işgal ve kanunsuz yerleşme eylemlerinin önlenmesi veya başlangıç halinde bertaraf edilmesi, orman işgalleri hakkında verilmiş mahkeme kararlarının uygulanması konularında işbirliği esaslarını kapsamaktadır.

3 TARAFLAR :

Protokolün tarafları İçişleri Bakanlığı ile Çevre ve Orman Bakanlığı’dır.

4. GÖREV VE SORUMLULUKLAR :

a. Çevre ve Orman Bakanlığının görev ve sorumlulukları:

(1) Orman yangınlarının söndürülmesinde görevli mükellef listelerinin bir suretinin ilgili Jandarma iç güvenlik birliğine verilmesini ve güncel halde bulundurulmasını temin etmek,

(2) Orman Kanununun 19 ncu maddesine göre fevkalade hallerde, hayvan otlatılmasına izin verilen orman bölgelerinin ve sürelerin, emniyet ve asayişin temini açısından bölgeden sorumlu Jandarma iç güvenlik birliğine bildirilmesini sağlamak,

(3) Orman yangınlarının Jandarma iç güvenlik birliklerine bildirilmesini sağlamak ve yasa dışı eylemlerde ihtiyaç duyulması halinde Jandarmadan yardım talep etmek,

(4) Orman yangınlarının önlenmesi amacıyla, yangına hassan bölgelerde devriye ve diğer önleyici kolluk hizmetlerini yürütecek Jandarma birliklerinin ihtiyaç duyacağı motorlu araçlarla (Motosiklet vb.) yangın söndürme görevlerinin icrası sırasında kullanılacak yangın söndürme ekipmanlarının (Motorlu testere, tahra, tırmık, balta vb) bu amaçla görevlendirilen Jandarma birliklerine teslimini sağlamak.

b. İçişleri Bakanlığının Görevleri:

(1) Ormanlık alanlarda ve özellikle orman yangınları açısından hassas olan ormanlık bölgelerde suçların önlenmesi için önleyici kolluk hizmetlerini yürütmek,

(2) Mülki idare amirliklerince; hassas ormanlık alanlara girişin yasaklanması dahil, bölgenin özelliğine uygun alınması gereken tedbirleri almak,

(3) Ormanların korunması ve yangınların söndürülmesi konusunda Orman Kuruluşlarından gelebilecek olan, İçişleri Bakanlığının görev alanı kapsamındaki yardım isteklerine, kısa zamanda ve öncelikle katkıda bulunmak,

(4) Ormanların, korunması ve yangınla mücadele konusunda alınacak kararları en seri şekilde ilgili uygulama birimlerine ulaştırmak ve karar gereklerini yerine getirmek.

5. EĞİTİM ve TANITIM :

a. İl Valiliklerince; protokol kapsamında yer alan konulara ilişkin olarak geniş katılımlı eğitim programları hazırlanacak ve uygulanacaktır,

b. Orman yangınlarının söndürülmesinde görevlendirilecek Jandarma birliklerinin yerinde eğitimi için talep edilmesi durumunda, Çevre ve Orman Bakanlığınca uzman personel ve eğitim yardımcı malzeme desteğinde bulunulacaktır.

c. Konu ile ilgili yapılan çalışmaların halka duyurulması amacıyla ulusal ve yerel her türlü yazılı ve görsel basın-yayın araçlarından etkin biçimde yararlanılacaktır.

6. DİĞER KİŞİ, KURUM VE KURULUŞLARLA İŞBİRLİĞİ :

a. Valilikler tarafından ormanların yangınlara, kaçakçılık ve tüm kanunsuz müdahalelere karşı korunması için sivil örgütlenmenin geliştirilmesi sağlanacaktır. Bu amaçla kamuoyunun konu ile ilgili duyarlılığının sürdürülmesi için çaba harcayacaklardır.

b. Valilikler tarafından, orman yangınları ile mücadelede etkinliğin artırılması ve ormanların kanunsuz müdahalelere karşı korunması için; il(de mevcut kamu kurum ve kuruluşların personeli ile makine, araç-gereç imkan ve kabiliyetlerinden istifade edilmesi planlanacak ve ihtiyaç duyulduğunda kullanılacaktır.

c. Valiliklerce, bu amaçla kurulmuş sivil toplum örgütleri ile işbirliğinin geliştirilmesine çalışılacaktır.

7. DİĞER HUSUSLAR :

a. Çevre ve Orman Bakanlığı ile İçişleri Bakanlığı yetkilileri arasında her yıl Mart ayında işbirliğinin etkinliği ve verimliliğinin değerlendirileceği toplantı yapılır.

b. Bu protokol hükümlerinin yorumlanmasından ve uygulanmasından dolayı ortaya çıkacak uyuşmazlıklar karşılıklı görüşme yoluyla çözümlenir.

c. Orman yangınlarının söndürülmesinde Jandarma hava araçlarının kullanılması konusu ayrıca bir protokolle belirlenir.

8. KOORDİNASYON :

Bu protokolün etkin şekilde uygulanmasından Çevre ve Orman Bakanlığından Orman Genel Müdürü, İçişleri Bakanlığından J. Gn. K.lığı Harekat Başkanı sorumludur.

9. PROTOKOLDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASI :

Protokolün yürürlüğe girmesinden sonra ortaya çıkabilecek değişiklik talepleri taraflarca diğerine iletilecek değişikliklerin uygun bulunup bulunmadığı imzalanmasından sonra protokolün yeni şekliyle yürürlüğü sürdürülecektir.

10. YÜRÜRLÜK :

Bu protokol İçişleri Bakanı ile Çevre ve Orman Bakanı’nın imzalarını müteakip yürürlüğe girecek ve 23 Nisan 2001 tarihli “İşbirliği Protokolü” yürürlükten kaldırılacaktır.

Protokol taraflarca fesh edilmediği sürece aynen, değişiklik yapılması halinde en son şekliyle uygulanır.

Bu protokol hükümleri İçişleri ile Çevre ve Orman Bakanlıkları tarafından yürütülür.

ONAY

22/04/2004

İlgili Kanun:

Yorumlar