T.C.
DANIŞTAY
9. Daire
Esas: 1994/4356
Karar: 1995/2624
Tarih: 19.10.1995
ÖZET: 2464 s. Yasanın 15/3. maddesine göre cadde, sokak ve yaya kaldırımları üzerine getirilen, binaların cephe ve yanlarına asılan bez veya diğer maddeler vasıtasıyla yapılan geçici mahiyetteki ilan ve reklamlardan metrekare hesabıyla vergi alınacağından çay bahçesindeki Coca-Cola yazılı bez, şemsiye, masa örtüsü buzdolabı sebebiyle metrekare üzerinden yapılan hesaplamaya göre yapılan tarhiyatın yasaya uygun olduğu hk.
(2464 sayılı BGK. m. 15)
KARAR METNİ:
Temyiz isteminde Bulunan : ...
Vekili : Av. ...
Karşı Taraf : ... Belediye Başkanlığı,
İstemin Özeti: 31.8.1992 gününde... Caddesindeki... Bahçesinde yapılan yoklamada yükümlü şirkete ilişkin 100 adet masa örtüsü ve 7 adet buzdolabı konulduğunun tespit edilmesi üzerine tarh olunan kusur cezalı ilan ve reklam vergisine karşı açılan davayı: dava konusu olayda, davacı kurumun muhtelif işyerlerinde ilan ve reklama konu olan bez şemsiyeleri mevsim boyunca işyeri sahiplerine teslim ettiği, işyerinde şemsiyelerin bir taraftan müşterilerce gölgesinden yararlanıldığı, sair taraftan ilan ve reklam amacı ile sergilendiğinin anlaşıldığı, usulüne uygun düzenlenen yoklama fişindeki tespite dayalı olarak 2464 s. yasanın 15/3. maddesi uyarınca yapılan cezalı tarhiyatta yasalara aykırılık görülmediği gerekçesiyle red ederek, cezalı tarhiyatı tasdik eden İstanbul 5. Vergi Mahkemesinin 25.2.1994 tarih ve K:1994/461 s. kararının; ürün tanıtıra maksadıyla yaptırılıp müşterilere ücretsiz olarak dağıtılan masa örtülerinin 2464 s. Yasanın 15/5. maddesinde yer alan reklam amacıyla dağıtılan hediyelerden sayılması gerektiği ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
Savunmanın Özeti: Cevap verilmemiştir.
Savcı Işın Esen''in Düşüncesi: Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar 2577 s. İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinin 1. fıkrasında belirtilen sebeplerden hiçbirisine uymayıp vergi mahkemesince verilen kararın dayandığı hukuki ve kanuni nedenler karşısında, anılan kararın bozulmasını gerektirir nitelikte görülmemektedir.
Açıklanan sebeple temyiz isteminin reddi ile vergi mahkemesi kararının onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir.
Tetkik Hakimi Münevver Demir''in Düşüncesi: Olayda buzdolabı ve masa örtüsü için yapılan kusur cezalı ilan reklam vergisi tarhiyatı yerinde olup vergi mahkemesince verilen kararın sonuç itibariyle yerinde olduğu düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince işin gereği görüşüldü:
İstem, yükümlü şirket adına yoklama fişine dayanılarak 10.5.1992-31.8.1992 dönemi için tarholunan kusur cezalı ilan ve reklam vergisine karşı açılan davayı reddeden vergi mahkemesi kararının bozulmasına ait bulunmaktadır.
Dosyanın incelenmesinden; ilan ve reklam vergisi tarhiyatının konusunun, çay bahçesinde bulunan yükümlü şirkete ilişkin üzerinde Coca-Cola yazılı 100 adet masa örtüsü ile 7 adet buzdolabı olduğu anlaşılmakla beraber vergi mahkemesi kararına bez şemsiyeler göz önünde tutularak karar verildiği görülmektedir.
2464 s. Belediye Gelirleri Kanunu''nun 15. maddesinin 3. fıkrasında; ilan ve reklam vergisinin cadde, sokak ve yaya kaldırımlar üzerine gerilen binaların cephe ve yanlarına asılan bez veya diğer maddeler vasıtasıyla yapılan geçici mahiyetteki ilan ve reklamların metrekaresinden haftalık olarak, tarife de yazılı en az veya en çok miktarlara göre alınacağı hükme bağlanmıştır.
Olayda, reklam vasıtası masa örtüsü ve buzdolabının müşterinin işyerine konulduğu ve teşhir edildiği taraflar arasında çekişmesiz olduğundan, yoklama fişi ile tespitli 10.5.1995 tarihi ile 31.8.1992 tarihi arasındaki süre dikkate alınarak m2 üzerinden yapılan hesaplamaya göre tarhedilen ilan reklam vergisinde kanuni isabetsizlik yoktur. Mükellef tarafından ileri sürülen iddialar vergi mahkemesince verilen kararın sonucu itibariyle bozulmasını sağlayacak nitelikte görülmemiştir.
Açıklanan sebeplerle İstanbul 5. Vergi Mahkemesinin 25.2.1994 tarih ve 1994/461 s. kararının bozulmasına ait temyiz isteminin reddine, 252.400.-lira karar harcının temyiz isteminde bulunan yükümlüden alınmasına, 19.10.1995 tarihinde oyçokluğu ile karar verildi.
KARŞI OY
Uyuşmazlık, yükümlü şirketin reklam amacıyla müşterilerine ücretsiz dağıttığı... İbareli Şemsi/eler için 2464 s. Kanun''un 15 inci maddesinde belirtilen tarifelerden hangisine göre ilan reklam vergisine tabi olduğu hususuna ilişkindir.
2464 s. Yasanın 15/5 inci fıkrasında; ilan ve reklam amacıyla dağıtılan broşür, katalog, duvar ve cep takvimleri, biblolar ve benzerlerinin her biri için madde de belirlenen en az ve en üst sınırlar dikkate alınarak ilan ve reklam vergisi tarh ve tahakkuk ettirileceği hükme bağlanmıştır.
Yükümlü şirketin kendi ürününün tanıtımı maksadıyla üzerinde... İbareli şemsiyeleri ücretsiz olarak dağıtması sebebiyle söz konusu 15/5 inci fıkrada tespit edilen miktarlara göre hesaplanan tarife esas alınarak tarhiyat yapılması gerektiğinden anılan yasanın 15/3. maddesine göre yapılan tarhiyatı tadilen onayan vergi mahkemesi kararının bozulması gerekeceği görüşüyle karara katılmıyoruz.
Kaynak: DKD. Sayı: 91
Yorumlar